
Sadrzaj
I. PROSVJED I ISHODISTE
1. Javni prosvjed i zamolba 15
2. Zasto je nasem strpljenju kraj! 17
3. Povelja bratstva turopoljskog 19
II. DENACIONALIZACIJA I ZEMLJISNE ZAJEDNICE
1. Zemljisne zajednice jucer i danas 23
2. Nacionalizacija 29
3. Gospodarska politika i politicke implikacije
Prijedloga zakona o odsteti za odozetu imovinu 33
4. Danasnja pretpostavljena trzisna vrijednost oduzete imovine
39
5. Povrat oduzete imovine zemljisnih zajednica 45
6. Stocarske tehnologije u proslosti Hrvatske,
zaustavljanje njihovog razvoja i perspektive obnove 53
III. PRAVNO UTEMEUENJE I USTROJSTVO ZEMLJISNIH ZAJEDNICA
1. Zemljistne zajednice 61
2. Imovne obcine u bivsoj hrvatsko - slavonskoj Krajini 66
3. Zakon od 25. travnja 1894. o uredjenju zemljistnih zajednica
68
4. Obrazac za sastav pravilnika zemljistnih zajednica 86
5. Zakon od 1. sibnja 1895.
o uredjenju plemenite obcine turopoljske
104
IV. ZEMLJISNE ZAJEDNICE U PRVOJ JUGOSLAVIJI I NDH
1.1z godisnjaka banske vlasti Banovine Hrvatske 125
2. Zapisnici POT-a iz 1922.,1927., i 1940. godine 127
3. Zamolnica za zabillezbu ovlastenickog prava na
zemljisne za jednice imovne poveljne obcine Cvetkovic i Cabdin
134
4. Odluka drzovnog povjerenika o izboru sudaca POT-a
od 4. studenog 1943. godine 136
5 stranica
V. ODUZIMANJE IMOVINE
1. Povrsine suma zemljisnih zajednica velikogorickog
kotara 1946. 141
2. Pretstavka Plemenite opcine turopoljske
Saboru Narodne Republike Hrvatske od 18. veljace 1947 142
3. Zakon o proglasenju imovine zemljisnih i njima slicnih
zajednica te krajiskih imovnih opcina
opcenarodnom imovinom od 15. travnja 1947 151
4. Predstavka Odbora urbarske zajednice Gorican
Ministarstvu poljoprivrede i sumarstva
Narodne Republike Hrvatske travanj 1947 155
5. Zakon o uredenju imovinskih odnosa
nastalih samovlasnim zauzecem (uzurpacijom) zemljista
u opcenarodnoj imovini 1958 158
Vl. POLITICKA OBECANJA, PRIJEDLOZI, LEGALIZACIJA NASLJA
1. Prijedlog za donosenje Zakona o denacionalizaciji
i vracanju oduzetih nekretnina (svibanj 1991.) 163
2. Izvod iz Nacrta zakona o denacionalizaciji
i vracanju oduzetih nekretnina od 16. svibnja 1991. godine 172
3. Uredba o evidenciji prijasnjih vlasnika i oduzete imovine 1991 174
4. Nacrt konacnog prijedloga zakona o vracanju imovine
zemljisnih zajednica od 19. rujna 1994. godine 176
5.1z Konacnog prijedloga zakona o vracanju i odsteti
za oduzetu imovinu od 10. Iipnja 1996. godine 178
6. Amandman Joze Radosa na Prijedlog zakona
o vracanju i odsteti za odozeti imovinu 183
7. Iz Zakona o naknadi za imovinu oduzetu
za vrijeme jugoslavenske komunisticke vladavine
od 11. listopada 1996. godine 184
Vll. SUVLAH - Savez udruzenja za zastitu i unapredenja
vlasnistva i vlasnickih prava u Republici Hrvatskoj
1. Iz Statuta SUVLAH-a 1994 189
2. Politicko - pravni iskazi od 1944. do 1992. godine 191
3. Zakjlucci Izvanredne skupstine SUVLAH-a
od 28. si jecnja 1996.godine 193
4. Uvod amandmanima na Konacni prijedlog zakona
o povratu i odsteti za oduzetu imovinu 1996 195
stranica 6
VII. OBNOVA PLEMENITE OPCINE TUROPOLJSKE
1. Campus nobilium 198
2. Turopoljska spravisca 1989 - 1990. godine 207
3. Uputa Inicijativnoga odbora za obnovu turopoljskag bratstva 210
4. Sabor Republike Hrvatske: Pokroviteljstvo nad obnovom POT-a 211
5. Upute za pripremu Obnoviteliskog spravisca POT-a
od 21. ozujka 1991. godine 212
6. Poziv dr. Franji Tudmanu na Obnoviteljsko spravisce POT-a 217
7. Upute za postupanje u sadasnjim prilikama
od 29. kolovoza 1991. godine 221
8.1z Statuta POT-a 1995 223
9. Projekt ocuvanja turopoljske svinje koo
bioloskog spomenika Turopolja
i osnove za proizvodnju prirodne hrane 230
10. Zemljisne zajednice i kultura (i obrnuto) 234
11. Napomena uz poziv na svecanu obnoviteljsku sjednicu
Spravisca Plemenite opcine turopoljske
na dan 14. srpnja 1996. godine 237
IX. UDRUGA OVLASTENIKA ZEMLJISNIH ZAJEDNICA
REPUBLIKE HRVATSKE
1.1z zakljucaka s prosvjednozahtievnog skupa
od 29. ruina 1996. godine v Lukavcu gradu 241
2. Poziv na osnivacki skup Udruge zemljisnih zajednica
Zagrebacke zupanije 242
3. Poziv na osnivacki skup Udruge ovlastenika
zemljisnih zajednica Hrvatske 243
4. Predstavka za podrsku, pomoc i suradnju
u svezi povrata imovine i osnivanja Udruge ovlastenika zemljisnih zajednica
Hrvatske 244
5. Statut Udruge ovlastenika zemljisnih zajednica
Zagrebacke zupanije 245
6. Javno priopcenje SUVLAHA i Udruge ovlastenika
zemljisnih zajednica Zagrebacke zupanije 249
7. Statutarna odluka Udruge ovlastenika zemljisnih zajednica
Republike Hrvatske 251
8. Javno priopcenje SUVLAH-a
i Udruge ovlastenika zemljisnih zajednica Republike Hrvatske
od 24. Iistopada 1996. godine 253
stranica 7
Popis faksimila
str. 84-85 Iskaz ovlastenika zemljisne zajednice urbarske opcine
str. 119 Iskaz zemljisnih zajednica u kraljevinama Hrvatskoj i Slavoniji-statisticki prikaz
stranica 8
Knjiga koju imate pred sobom nastala je u vrlo kratko vrijeme,
a iz prakticnih razloga i potreba. Njoj ne prethodi sustavan teorijski studij
niti je oblikovana kroz miran autorski i urednicki posao. Za taj je postupak
neophodna najmanje godina dana intenzivna rada, dok je u nasem slucaju, izmedu
odluke o tiskanju i samog izlaska, prohujalo nepunih trideset dana.
Knjiga ima prirucnodokumentacijsku, obrazovnopobudnu i praktickouporabnu srhu.
Jednom rijecju, ona ima pripomoci u ponovnom zadobivanju prava koja pripadaju
ovlastenicima zemljisnih zajednica. Ona je dokazni materijal onima koji imaju
puno pravo, ali su nedovoljno sigurni u znanju, nedovoljno uvjereni u ostvarivost
i smislenost nastojanja za njegovim ostvarenjem. Onima koji pravo razumijevaju
samo kao ozakonjenje sile, a pravednost kao podsmjeha dostojnu iluziju, nicime
do silom, ne moze se nista dokazati. Ovdje je rijec o sili narodne volje i suverenom
pravu njezina javnog ocitovanja. Knjiga ima posluziti ovjestenju i ocitovanju
narodne volje, ne bi li se tako povecao stupanj prava i pravde.
Istina je, ima razdoblja u kojima je kleptomanija snaznija od pravdomanije;
i mi zivimo u takvom vremenu. Objema je korijen u naravi covjeka. Ne mozemo
utjecati na to hoce li ih biti i koliko, ali mozemo svoju volju, svoj glas usmjeriti
zovu savjesti, prava i pravde. Glas savjesti je glas povijesne srodnosti i duhovnog
zajednistva. Ziveci i slusajuci ga prekoracujemo dan rodenja i vrijeme umiranja.
Bivamo i ostajemo sa svojima.
Knjiga dokazuje gospodarsku, kulturnu i politicku opravdanost, te pravnu mogocnost
i obvezu obnove zemljisnih zajednica. Raznovrsnost tekstova (pobudni, studijski,
zakonski, povijesni, uputni) treba potaknuti i omoguciti cjelovito sagledavanje
zemljisnih zajednica i dati knjizi karakter prirucnika.
Da je nuzda i duznost nisu tjerali, iako vjerojatno pozeljna i potrebna
stranica 9
zbog teorijskih razloga, gotovo je sigurno, ova knjiga bi ostala
neostvareni projekt.
Raznovrsnost i raznolikost tekstova pridonose dokumentarnom znacaju knjige.
No, takav sadrzaj mozda zahtjeva vise sustavnosti i izbirljivosti, a osobito
povezujuceg teksta koji bi pojasnjavao odnose i sveze. No, s druge strane, upravo
ovakav materijal netko drzi pozeljnijim.
Pokusaj da poglavlja cine cjelinu, vecim je dijelom uspjesan. No, pojedina su
poglavlja prvenstveno ilustrativna, odnosno izborom dostupnih nam primjera,
naznacuju se elementi cjelovitog prikaza.
Zahvalnost dugujem autorima tekstova. Nadam se njihovu zadovoljstvu sto se u
ovom obliku i u ovakovom drustvu objavljuju njihovi radovi.
Svim osobama navedenim u impresumu duzan sam ispriku zbog napetosti i uzurbanosti
u pripremi knjige.
Eto, gospodo, knjiga Vam je na uporabu. Dakako, i kriticku.
Autor
stranica 10
I OPCI OPIS SUMA
Gospodarska jedinica Turopoljski lug je smjestena
u nizini zapadne Posavine 20-tak km Jugoistocno od Zagreba, odnosno oko 5 km
(takodjer jugoistocno) od Velike Gorice, a proteze se prosjecno oko 4 km jugazopadno
od Save. Najveci dio jedinice je suvisli kompleks uglavnom smjesten izmedju
rijeke Odre i zeljeznicke pruge Zagreb-Sisak.
Ova gospodarska jedinica se nalazi u nizinskom poplavnom podrucju rijeke Save
i Odre. Vecim dijelom su to nize s mjestimicnim manjim nepravilno rasporedjenim
nizama i depresijama.
II STANJE SUMA
Godine 1953. je prvi put provedena gospodarska razdioba na odjele koja je uz manje promjene zadrzana i danas. Te godine je izradjena i prva osnova gospodarenja prema uputama iz 1931. godine. Zadnja revizija osnove gospodarenja Izvrsena je 1985. godine. Iz donje tabele vidi se stanje suma 1953. i 1985. godine:
|
Godina
|
Cistine Ha
|
Obraslo Ha
|
Ukupno
|
Drvna zaliha m3
|
Masa Ha
|
Godisnji prirast
|
Godisnji sjecivi etat
|
|
1953
|
209
|
3.894
|
4.103
|
565.314
|
145
|
28.054
|
6.196
|
|
1985
|
153
|
3.986
|
4.139
|
1.031.804
|
259
|
27.92
|
8 8.967
|
Pretezno su to sume hrasta luznjaka, manjim dijelom sume jasena i crne johe.
III CILJ GOSPODARENJA
Gospodarska jedinca Turopoljskl lug je gospodarska
suma u kojoj je cilj proizvodnje sto vece i kvalitetnije drvne mase koju omogucuju
postojece ekoloski i ostali uvjeti.
Osim ove gospodarske funkcije, sume ove gospodarske jedinice
imalu i opcekorisne funkcije koje se kod odredivanja smjernica gospodarenja
moralu imati u vidu.
U opce korisne funkcije prvenstveno spada proizvadnja
kisika, ocuvanje okoline, sporedni sumski proizvodi, rekreacija pucanstva, zastita
i regulacija vodnog rezima, lov, estetske i druge koristi. Samo pravilnim gospodarenjem
mogu se unaprijediti isti uvjeti opce korisnih funkcija suma i to prvenstveno
podrzavanjem postojecih prirodnih ekosistema i uspostavljanja njlhovog optimalnog
stanja.
stranica12
Danasnja pretpostavljena trzisna vrijednost oduzete imovine
Na temelju Uredbe Vlade RH o evidenciji prijasnjih vlasnika i oduzete imovine (NN br. 23/91) bili su pozvani si oni kojima je za vrijeme komunistickog rezima bila oduzeta imovina da istu prijave Uredu za koordiniranje aktivnosti denacionalizacije. Prijave su se zaprimale iskljucivo na propisanim obrascima koji su bili predvideni za pojedine vrste nekretnina, odnosno pokretnina, te posebni obrazac s osobnim podacima prijasnjeg vlasnika i danasnjeg prijavitelja, a se radi lakse kompjutorske obrade. Bio je za taj posao predviden rok od sest mjeseci kako bi se najkasnije pocetkom 1992. mogli objaviti relevantni podaci prijeko potrebni za donosenje zakona o restituciji otete imovine. Prijave koje su u Uredu bile zaprimane, odmah su bile i kompjutorski obradivne, a prije same obrade i kontrolirane jesu li korektno napisane, te sadrzavaju li se trazene podatke. Ukoliko prijavitelji nisu korektno ispunili prijavu, one se, koji su bili iz Zagreba, zvalo da osobno dodu u Ured i otklone nejasnoce, dok se drugima slala prijava postom i, uz ukaz na ono sto nije bilo u redu, trazio ispravak. Na taj nacinje u Uredu bilo obradeno oko 4000 prijava. Taj rad je u jesen i pocetkom zime 1991. bio donekle otezan stalnim uzbunama, ali se uredno odvijao do studenoga 1991. kada je novom uredbom Vlade Ured bio ukinut kao samostalna jedinica i pridruzen Ministarstvu pravosuda i uprave. Do sijecnja 1992. Ured se nalazio u Ilici 25, kada je hitno premjesten u samo Ministarstvo, ali samo s jednim dijelom osoblja, te sa svim zaprimljenim prijavama, ali bez racunarskog dijela, pa se tako, od tog trenutka, nikakva obrada nije niti obavljala. Koncem 1992., na poseban zahtjev koji je dosao sa samog vrha vlasti, na brzinu se pristupilo ponovnom uspostavljanju racunskog centra koji je smjesten u dijelu zgrade suda u Petrinjskoj ulici gdje su po drugi puta preseljene se prijave i gdje je po drugi puta zapocelo unosenje podataka za kompjutorsku obradu, ali neznalacki i nesavjesno. Da bi se u tom poslu uspjelo, hitno je na posao pozvano nekoliko sluzbenika koji su u meduvremenu dobili drugo mjesto u drzavnoj birokraciji da, prema
stranica 39
sjecanju, pomognu u registriranju i unosu prijava. Suvisno je
spomenuti da se prijave vise nisu ispravljale ukoliko nisu bile tocno ispunjene,
vec su se unosili podaci onako kako su bili napisani. Ne smijemo zaboraviti
da je veliki dio prijavitelja bio starije zivotne dobi i prakticki neskolovan,
pa nije nikakvo cudo sto ti prijavitelji, da su i htjeli, bez strucne pomoci,
prijavu nisu mogli korektno ispuniti. Iz tako nestrucno zavrsenog posla, a koji
je bio dobro zamisljen, proizasla su dva materijala, od kojih se prvi zove:
Pokazatelji za denacionalizaciju u Republici Hrvatskoj (ozujak, travanj 1993.),
a drugi: Konacno izvjesce o analitickoj obradi podataka iz prijava (evidencije)
za denacionalizaciju imovine (prvi puta prezentiran u prosincu 1995.).
Ovo Konacno izvjesce ce i posluziti za procjenu vrijednosti prema danasnjim
trzisnim cijenama otete imovine s prijeko potrebnim komentarom. Naime, pojedinim
brojcanim vrijednostima koje su proizasle iz prijava, Ministarstvo je pridruzilo
drugo obiljezje, pa je samo Konacno izvjesce u potpunosti nerazumljivo i daje
krivu sliku koju cu pokusati ispraviti.
1. PODACI O BROJU PRIJAVITEIJA I BROJU PRIJAVA
a) Broj prijavitelja je 25.059
Taj se broj ne smije izjednaciti s brojem vlasnika koji traze
soju imovinu. Naime, prijavitelj moze biti sam vlasnik ako je ziv ili njegov
nasljednik ili jedan od suvlasnika koji u ime svih ostalih na daljnjim obrascima
prijavljuje otetu imovinu prema vrsti.
Stoga, broj vlasnika koji se mogao iz prijave dobiti je sigurno mnogo veci,
a najmanji broj s kojim se moze racunati, s obzirom na pretpostavljeno dvovlasnistvo
na istoj nekretnini je 50.000 pravih vlasnika iz 1945.-1958., iako se nece pogrijesiti
ako se pretpostavi 70.000 iskonskih vlasnika. Danas bi se, na osnovu statisticke
obrade, moglo racunati sa 700.000 hrvatskih gradana (potomaka) koji su zainteresirani
za povrat oduzete imovine njihovim pretcima.
b) Prijava po vrstama (stambene i poslovne zgrade, zemljista, poduzeca i pokretna
imovina) je predano 67.433 i to kako slijedi:
1.805 prijava za poduzeca,
14.438 prijava za stambene i poslovne zgrade u kojima se nalazi:
16.189 poslovnih prostora i 29.414 stanova,
49.317 prijava za zemljiste svih namjena i 1.658 prijava zemljisnih zajednica,
1.961 prijava za pokretnu imovinu.
stranica 40
2.POKAZATELJI O PODUZECIMA
Prijave su podnesene za 1.805 poduzeca
Od toga se u Zagrebu, Osijeku, Rijeci i Splitu nalazilo 802 poduzeca (44%).
Nadalje, prijavljeno je od ukupnog broja,715 industrijskih, zanatskih proizvodnih
poduzeca (39,60%), 328 trgovina (18,17%), 85 ugostiteljskih poduzeca (4,71%),
te 623 poduzeca za koje nije navedena djelatnost (34,52%)
Iako su vlasnici sigurno dali potrebne podatke, analiza uopce ne spominje hotele,
velike restaurante, te uopce ne dijeli industrijske pogone prema vrsti (tekstilna,
prehrambena, metalopreradivacka, brodograditeljska, naftna, kemijska, itd.)
sto pokazuje ideju zamagljivanja stvarnih podataka s obzirom da je pretvorba
po drugi puta oduzela te pogone. Prema vlastitim saznanjima, kao trgovine su
uglavnom bile prijavljene trgovacke radnje koje su medu prvima potpale pod udar
konfiskacije i nacionalizacije (1945.1948.). Mnoge su bile smjestene u iznajmljenim
poslovnim prostorima (ducanima), a neke su bile u vlastitom prostoru. Vrlo je
tesko ocijeniti vrijednost trgovacke robe koja je bila oduzeta, sto bi se u
procjeni moralo i posebno tretirati. Buduci da se roba smatra pokretnom imovinom
koju je nemoguce vratiti, ostale europske zemlje nekadasnjeg realsocijalizma
pokusale su taj problem rijesiti dodjelom dionica poduzeca nasljednicima takvih
trgovackih radnji, a najcesce vaucherima, ili posebuim naknadama,
ako je vrijednost nedvojbeno bila dokazana. U Hrvatskoj je taj problem prakticki
neizvediv, pa tako ostaje samo dobra volja zakonodavca da vlasnicima dodijeli
odredenu naknadu.
Buduci da mnogi prijavitelji nisu naveli smatraju li pod poduzecem robu i kapital
ili su tome pridruzili i nekretninu koju su imali u vlasnistvu i u kojoj se
nalazilo poduzece, procjena se moze izvrsiti samo aproksimativno i to:
a) Industrijsko, zanatsko proizvodno poduzece 715 a cca.1.500.000 DEM sto iznosi
1.072.500.000 DEMb) Ostala poduzeca raznih namjena 1090 a cca.500.000 DEM sto
iznosi 545.000.000 DEM
Ukupno 1.617.500.000 DEM
3. POKAZATELJI O STANOVIMA I POSLOVNIM PROSTORIMA
a) Prijave su podnesene za 14.438 zgrada s pripadajucim zemljistem
u kojima se nalazi:
16.189 poslovnih prostora povrsina 1.460.502 m2 i
29.414 stanova ukupne povrsine 1.686.404 m2.
stranica 41
Potrebno je imati na umu da danas, od prijavljene stambene povrsine,
vise ne postoji 152.529 m2 (9.04%), a od prijavljene povrsine poslovnih prostora
vise ne postoji 187.983 m2 (12,87%). Drugim rijecima, moguce je vratiti se poslovnostambene
zgrade s pripadajucim stanovima, poslovnim prostorima i pripadajucim zemljistem
u naturaluom obliku, osim 9,04% stambene i 12,87% poslovne povrsine za sto je
potrebno isplatiti naknadu u novcu. Dakako da zemljiste tih zgrada kojih vise
nema, pripada vlasniku. Nadalje, se te oduzete stambenoposlovne zgrade oduzete,
nalazile su se u najuzim sredistima gradova, pa se prema uobicajenom zoniranju
i danas nalaze u najekskluzivnijim zonama gradova u kojima je cijena po m2 najvisa.
Stoga njihova cijena, a narocito za poslovni prostor, ne moze biti jednaka cijeni
prostora koji se danas nalazi na periferiji grada, iako je u nas i to moguce.
U podacima o stambenoposlovnim zgradama nalaze se i dvorci hrvatskog plemstva,
a kako nisu bili posebno izdvojeni, nije ih se moglo posebno prikazati, iako
bi im cijena sigurno bila visa od one za prosjecni stan.
Prema analizi, u Zagrebu, Osijeku, Splitu i Rijeci nalazi se ukupno 685.000
m2 poslovnog prostora i 1.146.353 m2 stambene povrsine, sto predstavlja 46,90%
ukupno prijavljene poslovne povrsine i 67,98% ukupne prijavljene stambene povrsine.Pri
procjeni vrijednosti oduzetih stambenoposlovnih zgrada do koje se moze doci
iskljucivo poznavajuci vrijednosti povrsina stanova i poslovnog prostora, mora
se ova analiza velikih gradova uzeti u obzir, s obzirom da im cijena nije ista.
Nadalje, potrebno je uociti cinjenicu da se pod poslovne povrsine moraju razumijevati
i oni poslovni prostori u kojima su svojedobno bili smjesteni tvornicki pogoni,
pa bi im procjenjena danasnja cijena trebala biti neusporediva s cijenom prosjecnog
ducana u gradu. Naime, kod industrijskih prostora zemljiste igra posebnu ulogu
koju treba ukljuciti u cijenu, za razliku od cijene poslovnih prostora u sredistima
grada u koju je cijena zemljista vec ukljucena.
b) Procjena trzisne vrijednosti za oduzeti poslovni prostor u stambenoposlovnim
zgradama:
Zagreb 447.973 m2 po srednjoj cijeni 5.000 DEM = 2.239.865.000 DEM
Osijek 26.224 m2 po srednjoj cijeni 4.000 DEM = 104.896.000 DEM
Rijeka 82.254 m2 po srednjoj cijeni 4.500 DEM = 370.143.000 DEM
Split 128.619 m2 po srednjoj cijeni 4.500 DEM = 578.785.500 DEM
Ostali 775.432 m2 po srednjoj cijeni 3.500 DEM = 2.714.012.000 DEM
Ukupno - 6.007.701.500 DEM
c) Procjena trzisne vrijednosti za oduzeti stambeni prostor u stambeno poslovnim
zgradama:
stranica 42
Zagreb 819.351 m2 po srednjoj cijeni 2.500 DEM = 2.048.377.500 DEM
Osijek 71.105 m2 po srednjoj cijeni 1.000 DEM = 71.105.000 DEM
Rijeka 105.900 m2 po srednjoj cijeni 1.200 DEM = 127.080.000 DEM
Split 149.997 m2 po srednjoj cijeni 1.800 DEM = 269.994.600 DEM
Ostali 550.051 m2 po srednjoj cijeni 1.000 DEM = 540.051.000 DEM Ukupno 3.056.608.100DEM
Prema tome, ukupna trzisna vrijednost oduzetih stambenih i poslovnih prostora, na osnovu stvarne tablice cijena za 1 m2 (VJESNIK, 22. srpnja 1996., str. 13., Trziste nekretnina,), iznosi: 9.064.309.600 DEM
4. i 5. POKAZATEIJI O ZEMLJISTU
Podneseno je ukupno 49.317 pojedinacnih prijava i 1658 prijava zemljisnih zajednica za zemljista svih namjena u ukupnoj povrsini od 3.765.902.333,48 m2
Prijavitelji su u najvecem broju slucajeva specificirali iskljucivo poljoprivredno zemljiste i sume, dok ostalo zemljiste nisu, a samo Konacno izvjesce u prikazu i analizi zemljista uvodi dodatnu poprilicnu zbrku. Stoga je jedina moguca aproksimativna procjena, uzimajuci za zemljiste svih namjena jedinstvenu cijenu od 20 DEM po m2 buduci da je raspodjela dana kako slijedi:
poljoprivredno zemljiste 1.855.111.853,97 m2
sume 1.826.982.930,00 m2
ostalo zemljiste 83.807.550,41 m2
Ukupno 3.765.902.333,48 m2
Tada je vrijednost oduzetog zemljista 75.318.046.669,60 DEM.
6. PODACI O POKRETNINAMA
Vrlo je tesko utvrditi vrijednost oduzetih nekretnina buduci da u analizi nisu specificirane, iako je zato postojala mogucnost. Ipak, prema odredenim saznanjima, moze se procijeniti da je samo izradevina od zlata i srebra, te nakita, kao i ostalih dragocijenosti, oduzeto u vrijednosti od oko 20.000.000 DEM. Ako se uzmu u obzir svih 1961 prijava za pokretnu imovinu, u kojima je prijavljeno oduzimanje 204 broda (osim zatecenih brodova velika tonaze, tu se najvecim dijelom radi o ribarskim brodovima), u 64 prijave se prijavljuje oduzeti namjestaj (veci dio stilskog namjestaja), u 73 prijave inventari posjeda (tu se radi uglavnom o dvorcima koji su potpuno opljacani), u 79 prijava inventar trgovine itd., pa uz 1007 prijava za svu mogucu ostalu imovinu (tu se moze govoriti o privatnim zbirkama umjetnina, filatelistickim
stranica 43
i numizmatickim zbirkama, te vrijednim sagovima i sl.) moze se pausalno ocijeniti da ista vrijedi najmanje 1.000.000.000 DEM
7. SVEUKUPNA TRZI SNA VRIJEDNOST ODUZETE IMOVINE
vrijednost oduzetih poduzeca 1.617.500.000 DEM
vrijednost oduzetih stambeno poslovnih zgrada 9.064.309.600 DEM
vrijednost oduzetog zemljista svih namjena 75.318.046.669 DEM
vrijednost oduzete pokretne imovine 1.000.000.000 DEM
Ukupno 86.999.856.269 DEM
8. RESUME
Evidentno je da drzava taj iznos novca nema. Pa prema tome,
odustajanje od naturalne restitucije, kako je to napravljeno u zadnjem Prijedlogu
zakona, samo je potvrda da sadasnji rezim u Hrvatskoj nema namjeru vratiti pravim
vlasnicima nista, narocito zbog toga sto je i sam zainteresiran da dobije u
posjed i vlasnistvo taj imetak.
Drzava strancima nema namjeru prijavljenu imovinu (ista je vec ukljucena u navedenu
procjenu) vratiti ni na koji nacin, mada se ne radi o tako velikoj imovini.
Isto vrijedi i za crkvenu imovinu koja je u Konacnom izvijescu posebno navedena,
te ce u jednom drugom izvijescu biti posebno analizirana.
Dosada je takva nakana drzave i njenog politickog vrha vrlo uspjesno izrazena
u tzv. pretvorbi, u kojoj je veliki dio oduzete imovine dosao u ruke raznoraznih
ratnih spekulanata i miljenika rezima. Ocito se zeli i s ostatkom oduzete imovine
napraviti isto.
Kako bi se minorizirala vrijednost oduzete imovine, pred saborske zastupnike
se, umjesto napravljene prave analize po relevantnim kljucevima, izaslo s procjenom
u vrijednosti deseterostruko manjom od stvarne, te je ponudeno ovo zbrkano i
namjerno krivo i nejasno napisano Konacno izvijesce.Sve se to radi samo zbog
jednog razloga, a taj je - NE VRATITI NISTA.
stranica 44
Zakon od 25. travnja 1894. o uredjenju zemljistnih zajednica.
MI FRANJO JOSIP PRVI,
po milosti bozjoj cesar Austrijanski, kralj Ceski itd. i apostolski kralj kraljevina Ugarske, Hrvatske, Slavonije i Dalmacije potvrdjujemo predlozeni Nam u osnovi po hrvatsko-slavonsko-dalmatinskom saboru ZAKON O UREDJENJU ZEMLJISTNIH ZAJEDNICA
OBCENITE USTANOVE.
§.1.Svaka skupina ili zajednica ovlastenikah, - kojim bud
po pravnih uredbah, poticucih iz dobe prije krieposti gradjanskoga zakona, bud
na temelju zakonite provedbe razriesenja urbarske seze, bud po §.17. temeljnoga
krajiskoga zakona, pripada skupno uzivanje stanovitih zemljistah, - ima bit
uredjena po propisih ovoga zakona.
Narocito odnose se propisi ovoga zakona na skupine ili
zajednice, sastojale one iz ovlastenikah bud kojega stalesa, plemicah ili neplemicah,
ili bivsih krajisnikah, nazivale se one plemenitom, imovnom, urbarskom obcinom,
selom, mjestom i t. d.:
a) ako pojedinim ovlastenikom ili skupinam ovlastenickim
pripadaju skupni uzitci s naslova zajednice vlastnosti, pristojece im nerazdjelno
na doticna skupna zemljista;
b) ako pravo vlastnosti skupnih zemljistah pripada obcini
(urbarskoj obcini, selu, mjestu), ali je ipak pravo na skupne uzitke od tih
zemljistah ovisno o posebnom ovlastenju, spojenu bud s osobom ovlastenikovom,
bud sa zemljistnim posjedom njegovim (§. 2. a) o. z.
§. 2. Ustanove ovoga zakona neprotezu se:
a) na takova zemljista, koja po sojoj pravnoj naravi
spadaju u vlastnictvo slob. i kr. gradovah, trgovistah i inih upravnih obcinah;
b)
na sume pripale krajiskim imovnim obcinam, po zakonu od 8. Iipnja
stranica 68
1871., dok nepripadnu provedenom diobom zajednicam ovlastenikah,
nastanjenim u podrucju pojedine upravne obcine ili diela njezina (mjesta, sela);
c) na sume i pasnjake jos zajednicke vlasteli i bivsim
podloznikom, dok nebudu odciepljeni u smislu carskog patenta od 17. sibnja
1857.;
d) na zemljista, koja tvore vec od prije godine 1848.
zajednicnu vlastnost vlastele (komposesorate), zatim na zajednice vlastnosti,
nastale nakon krieposti gradjanskoga zakonika, po nacelih toga zakonika, a koje
se neosnivaju na prestanku urbarske seze;
e) na zemljista razlicitih crkvenih korporacija;
f) na zemljista kucnih zadrugah.
§. 3. Zemljistne zajednice imadu se unieti ureda
radi u gruntovnicu kao vlastnice sojega zemljistnoga posjeda pod imenom
zemljistna zajednica
uz poblizu oznaku obcina plemicka, mjestna, urbarska
itd.
§. 4. saka zemljistna zajednica mora pravilnikom
(statutom) unutar propisah ovoga zakona poblize uredit pravne odnosaje sojih
ovlastenikah medjusobom i prema zajednici, kao i upravu zemljistnog posjeda.
§. 5. U zemljistnih zajednicah, sto ih tvore tako
zvane plemicke imovne obcine, spojeno je ovlastenictvo s vlastnosti dvornoga
mjesta.
§. 6. U zemljistnih zajednicah, sto ih tvore bivsi
podanici, kojim su u ime prava drvarije i pase zapale putem segregacije sume
i pasnjaci, spojeno je ovlastenictvo u pravilu sa selistnim posjedom, odnosno
za plemicke ucestnike s dvornim mjestom (~~. 9., 93.).
§. 7. U zemljistnih zajednicah, sto jih tvore bivsi
krajisnici (krajiske mjestne imovne obcine), spojeno je ovlastenictvo s vlastnosti
nastanjene kuce, lezece u obsegu doticne katastralne obcine.
§. 8. sakomu plemickomu dvornomu mjestu, unesenu
u gruntovnicu prigodom prvoga sastavka gruntovnice, pripada cielo ovlastenictvo
u doticnoj plemickoj zemljistnoj zajednici.
Vlastnike jur podieljenih i gruntovno razpisanih plemickih
dvornih mjestah, kao i onih koja ce se u buduce dieliti i gruntovno razpisati,
ide ovlastenictvo samo u onom razmjeru, u kojem jih je kod diobe doticnoga dvornoga
mjesta dio zapao.
§. 9. Razmjerje ovlastenictva u zemljistnih zajednicah,
sto no ih tvore bivsi podanici (§. 6.), ravna se po selistih, kako su bila
prigodom pravomocne provedbe segragacije ustanovljena.
Ako
je nakon provedene segregacije selistni posjed razdieljen, zapada ovlastenictvo
vlastnike pojedinih dielovah prvobitnoga selistnoga posjeda u razmjeru onom,
po kojem je dioba provedena, ako se stranke nisu inako sporazumjele.
stranica 69
§.10. saka zemljistna zajednica, gdje je ovlastenictvo
bud po nacelih ovoga zakona, bud po neprekinutom pravnom obicaju u spoju s vlastnosti
stanovitih nepokretninah, vlastna je pravilnikom odrediti, da ovlastenictvo
prelazi na pravnoga nasljednika u vlastnictvu diela ovlastenoga zemljista samo
onda, ako se stece vlastnictvo stanovitoga najmanjega alikvotnoga diela (n.
pr. osmine).
§11. Na odtudjenje pojedinih zemljistnih cesticah
od prvobitno ovlastena zemljista neima se uzet obzir nikakov.
§.12. U koliko zakon ne donasa u prediducih ~~. ustanovah
ima se obstanak i razmjerje ovlastenictva prosuditi:
a) po pravomocnih odredbah i riesitbah nadleznih javnih
oblastih;
b) po pravnih obicajih;
c) po fakticnom posjedu ovlastenictva za posljednjih pet
godina.
§.13. Ako postoji podpuni sporazumak sih ovlastenikah
u pojedinoj zemljistnoj zajednici, tad se ima razmjerje ovlastenictva prema
njihovomu sporazumku odmjeriti.
§.14. sakomu ovlasteniku ima bit njegovo ovlastenictvo
u odnosnoj zemljistnoj zajednici, u pravilu odmjereno u alikvotnom dielu t.
j. obzirom na cielokupno zemljiste.
Po tih alikvotnih dielovih imat ce se pojediti ovlastenici
dielit u skupne uzitke.
Ako bud s kojega razloga i ne bude moguce pronaci te alikvotne
dielove, imat ce se izvrsivanje ovlastenickih pravah tocno ustanoviti barem
tako, da saki ovlastenik dobiva u stanovitom razmjeru dio cjelokupnoga prihoda
ili koristi i to pose opredieljeno po vrsti, mjeri, vremenu i mjestu.
Pri tom se valja drzati u pogledu sumah gospodarstvene
osnove, koja se, ako je jos neima ima sakako sastaviti prema postojecim o tom
propisom.
Po razmjerju tako ustanovljenih ovlastenictvah imaju se
prosudjivati sa prava na crpljenje koristih i se duznosti na doprinose k teretom,
spojenim sa zajednickimi zemljisti.
§. 15. U zemljistnih zajednicah, gdje je ovlastenictvo
bud po nacelih ovoga zakona bud po naprekinutom pravnom obicaju u spoju s vlastnosti
stanovitih nekretninah, imat ce se ovlastena nekretnina tocno oznaciti.
U pravilu ima se kao ovlasteno zemljiste oznaciti sav
onaj posjed, s kojim je po §. 5., 6., 7., 93. ovlastenictvo spojeno.
Po zelji ovlastenika moze se ipak u sakom slucaju, ako
zemljistna zajednica uza to pristane ovlastenictvo spojiti i sa samom kucom
i kucistem ovlastenikovim s izkljucenjem ostaloga njegova posjeda.
§. 16. U gruntovnom ulozku (zemljistnom napisniku)
ovlastenoga posjeda ima se ureda radi toli taj spoj,
§. 15.), koli saka promjena zabiljeziti, §. 104.
stranica 70
sl. a) gruntovnoga reda) uz poblizu naznaku razmjerja ovlastenictva
u odnosnoj zemljistnoj zajednici.§.17. Zemljistne
zajednice ne mogu u pravilu uzkratiti pravnomu nasljedniku ovlastenikovu u vlastnictvu
ovlastenoga zemljista ili diela njegova (§§. 10., 11.) uzivanje ovlastenictvau
onom istom razmjerju, u kojem ono predniku, odnosno ovlastenomu zemljistu pripada.
§.18.sakazemljistna zajednicavlastnaje ipak pravilnikom
sojim odrediti, da je saki onaj na koga ovlastenictvo prelazi inim nacinom
nego li putem bastinstva ili diobe ovlastenoga zadruznoga odnosno plemickoga
zemljista, duzan zemljistnoj zajednici platiti posebnu primjerenu pristupninu
(statutovinu).
§. 19. Zemljistne zajednice, sto ih tvore plemici
(~. 5. o. z.), ter u kojih se je po postojecem neprekinutom pravnom obicaju
za ovlastenictvo zahtjevala posebna staliska pripadnost vlastnika ovlastenoga
zemljista, vlastne su pravilnikom odrediti, da i u buduce saki, na kojega predje
ovlastenictvo inim nacinom, nego li putem bastinstva ili zadruzne diobe ovlastenoga
zemljista, ima podati dokaz o takovoj staliskoj osobnoj sposobnosti, ako zeli
vrsiti ovlastenictvo.
§. 20. U slucajevih prediducih ~~. 18. i 19. ne gubi
se ipak pravo ovlastenictva, vec ono pociva, dok nebude uvjetom pravilnika udovoljeno.
§. 21. Ovlastenictvo, spojeno s vlastnosti stanovitih
nepokretninah, moci ce vlastnik s privolom zemljistne zajednice prenieti s prvobitnoga
ovlastenoga zemljista bud cielo bud dielomice na ino soje zemljiste jednakoga
sojstva (plemicko, slobodno, gradjansko, krajisko i t. d.), koje lezi u podrucju
iste upravne obcine.
Prenosu takovu ima ipak samo mjesta, ako time ne budu
ostecena prava trecih osoba.
§. 22. Ovlastenictvo moze se otudjiti i samo za sebe.
No zajednica i pojedini ovlastenici imaju pravo priekupa.
To pravo priekupa ima se ureda radi upisati u gruntovnicu
(§. 63. grunt. reda).
Zajednica vlastna je pravilnikom potanje ustanoviti, komu
pripada pravo priekupa i kako ce se ovo izvrsivati.
Ne ucini li pravilnik toga, vriedit ce sliedeca nacela:
Ovlastenik, koji kani prodati soje ovlastenictvo samo
za sebe, ima ponajprije ponuditi zemljistnu zajednicu i putem iste se suovlastenike
u zemljistnoj zajednici, ne ce li tko od njih kupiti, naznaciv pri tom uvjete,
pod kojimi kani ovlastenictvo prodati.
Zemljistna zajednica kao takova ima prvenstvo pred sakim
drugim, za njom dolaze pojedini suovlastenici i to ponajprije rodjaci po blizini
srodstva,
stranica 71
onda medjasi, napokon suseljani prodavcevi.
Ima li vise ovlastenika, koji imaju jednako prvenstvo,
tad ako se sporazume, mogu kupit ovlastenictvo zajedno.
Ako li se nepogode, ima prvenstvo rodjak, koji je uza
to i medjas, i medjas, koji je uza to prodavcev suseljanin.
Ne ima li takvoga slucaja, odlucuje prodavaoc, komu ce
izmedju njih prodati.
Ako se u roku od trideset danah nakon sto je zemljistnoj
zajednici prodavac priobcio namjeru, da zeli soje ovlastenictvo prodati, nijedan
ovlastenik neposluzi pravom priekupa, tad se moze ovlastenictvo prodati sakomu,
koji je vlastnik nekretninah, lezecih u podrucju iste upravne obcine.
Protiv prodaji, kojom je povriedjeno pravo priekupa, moze
ustati saki ovlastenik u smislu §. 1079. o. g. z. Tuzba o povredi prava
priekupa zastaruje za mjesec dana od onoga dana, kad je ovlastenik doznao za
prodaju, u sakom pak slucaju za godinu danah, odkad je prodaja provedena u
gruntovnici.
§. 23. Ovlastenictvo samo za sebe ne moze biti predmetom
ovrhe ter se ne moze niti privolom ovlastenikovom gruntovno obterecivati.
§. 24. saka zajednica mora zametnuti i voditi temeljnu
knjigu, u koju valja unieti se ovlastenike uz razmjerje ovlastenictva.
se promjene u tom pogledu imaju se redovito u temeljnoj
knjizi provadjati.
§. 25. Gospodarstvo na zemljistnih zajednicah mora
biti prema trajnoj koristi zajednice.
U pogledu gospodarstva sa sumami i sumskimi plohami imaju
valjati si propisi zakona od 26. ozujka 1894., kojim se uredjenje strucna uprava
i sumsko gospodarenje u sumah, stojecih pod osobitim javnim nadzorom.
§. 26. Unutar granicah ovoga zakona i pravovaljano
sastavljenih pravilnikah upravljaju i razpolazu zajednice pod nadzorom oblastih,
u ovom zakonu naznacenih samostalno sojom imovinom.
One su vlastne unutar propisah ovoga zakona sticati saku
vrst imovine ter mogu i napram sojim clanovom biti vjerovnikom i duznikom.
§. 27. S redovitimi i izvaurednimi prihodi od sejih
sumah (~. 28.) razpolazu zajednice kao i s prihodi od ostale soje imovine.
Od izvanrednih prihodah sumskih mora se u sumsko-gospodarstvene
srhe zemljistne zajednice obratit onaj dio, koji je potrebit za uzpostavu prijasnjega
prihoda u sumah i za trajno namirenje poreza.
Na to ce nadzorne oblasti paziti ureda radi.
Zemljistne
zajednice duzne su namjestit sposobno osoblje, nuzdno za
stranica 72
zastitu sumah sojih i za vodjenje sumskoga gospodarstva, ter
imadu sake godine u soj proracun uvrstiti trosak potrebit u srhu pravilna
sumskoga gospodarstva.
Nadzorne oblasti imaju bditi nad tim, da se zemljistna
zajednica u sakogodisnjem proracunu pobrine za pokrice toga troska.
Mozda nuzdni namet ima se politickim putem ubrati od ovlastenikah
(§ 14.)
§. 28. Novcane glavnice, namaknute iz izvanrednih
prihodah sumah (§. 27.) zemljistnih zajednica, zatim iz prodaje ili zamjene
zemljistah zajednice, ne mogu se u pravilu porazdieliti medju ovlastenike. Samo
s kamati od takovih glavnicah postupa se kao s redovitim prihodom.
Zakljucci zemljistne zajedmce, kojim se cine razpolozbe
sa samom takovom glavnicom, valjaju istom nakon odobrenja po zemaljskoj vladi.
§. 29. se poslove s upravom imovine zemljistne zajednice,
u koliko nisu glavnoj skupstini sih ovlastenikah pridrzani, vodi zastupstvo
kojemu stoji na celu glavar (§. 34.)
§. 30. Glavna skupstina sazivlje se sake godine
najmanje jedan put.
O sakom sazivu ima se pravodobno obavjestiti ona upravna
oblast, kojoj pripada neposredni nadzor (§. 50.)
§. 31. Glavnoj skupstini sih ovlastenika mora bit
pridrzano pravo:
a) utanacit ili mienjati pravilnik;
b) izabrat zastupstvo;
c) obavljat reviziju racunah;
d) ustanovljivat proracune i odredjivat, kako se ima razpolozit
s redovitim i izvanrednim prihodom zajednice;
e) odlucivat glede uzimanja ili podjeljivanja zajmovah;
f) sticat ili odtudjivat imovinu;
g) odredjivat, ima li se dioba kojega zajednickoga zemljista
provesti, u koliko joj po zakonu mjesta imade;
h) odredjivat, kakovi se prinosi imadu pobirati u ime
statutovine (§. 18.) kao i prema potrebi u ime skupnih uzitakah u naravi,
pripadajucih pojednim ovlastenikom.
§. 32. Ni jednom ovlasteniku ne moze se uzkratit
pravo, da po razmjerju sojega ovlastenictva sudjeluje kod obnove zastupstva.
Poblize ustanove o tom i o nacinu glasovanja ustanovljuje
zajednica u sojem pravilniku.
Nijedan ovlastenik nemoze imati vise od jedne trecine
glasovah.
§. 33. Broj clanovah zastupstva ne smije bit ni manji
od trojice, ni veci od trideset i sestorice.
§. 34. Zastupstvo bira prema ustanovam sojega pravilnika
glavara
stranica 73
zemljistne zajednice.
Naslov tomu glavaru vlastna je saka zajednica odrediti
prema postojecemu obicaju.
Prema oblastima i trecim osobama zastupa zajednicu glavar,
nu pravnimi poslovi moze on obvezati zajednicu samo uz obdrzavanje posebnih
propisah ovoga zakona i pravilnika zajednice.
§. 35. Mandat zastupstvu i po njem izabranu glavaru,
ne moze trajat ni manje od godine ni duze od pet godinah.
Zastupnici i glavar mogu bit ponovno izabrani.
§. 36. Izbor zastupnikah kao i glavara priobcit ce
zemljistne zajednice znanja radi nadleznoj upravnoj oblasti i to zajednice,
koje posjeduju sumah onoj oblasti, kojoj po postojecih propisih pripada pravo
nadzora nad gospodarenjem sa sumskim posjedom doticne zajednice.
§. 37. Nadlezna upravna oblast vlastna je dokinut
izbor, koji je pao na osobu, pravomocno osudjenu sbog kaznjiva cina, pocinjena
s koristoljublja.
§. 38. O sakoj glavnoj skupstini i sjednici zastupstva
valja sastaviti zapisnik ter u njem navesti imena prisutnih i stvorene zakljucke
uz naznaku razmjerja glasovah.
Zapisnike te valja, ako u njima ima zakljucakah, koji
se po naravi sojoj imaju tek odobriti od koje oblasti, predloziti neposredno
nadleznoj oblasti.
§. 39. Gdje vise zemljistnih zajednicah tvori jednu,
obavlja poslove glavne skupstine primjeren broj clanovah pojedinih zajednicah.
§. 40. Zemljistne zajednice vlastne su u pravilniku
som izreci, da njihova nepokretna imovina nije dieliva za stanovito vrieme.
Ako ipak u podrucju katastralne obcine, u kojoj lezi nepokretna
imovina zemljistne zajednice, bude odredjena komasacija, moci ce se na zahtjev
ovlastenikah (§. 42.) s privolom vlade zemaljske provesti dioba i prije
izminuta pravilnikom ustanovljena vremena.
§. 41. Dioba sumah dopustiva je samo uz privolu zemaljske
vlade.
§. 42. Dioba posjeda, glede kojega nije izkljucena
dioba (§§. 40. i 41. ), ima se provesti, ako ju iz obzira narodno-gospodarstvenih
zakljuci glavna skupstina vecinom od dvie trecine glasovah sih ovlastenikah.Oni,
koji se nece dieliti, mogu tvorit i nadalje zemljistnu zajednicu.
Kad koji od onih, koji su se odielili, hoce da otudji
soj dio, ima zajednica, odnosno pojedini ovlastenici pravo priekupa po §.
22. ovoga zakona.
§. 43. Zakljucak glavne skupstine, kojim se preinacuje
koja ustanova pravilnika, odsaja ili zamienjuje nepokretna imovina, zakljucuje
dioba (§. 42.) ili razpolaze s novcanimi glavnicami (§. 28.), valja
tek nakon odobrenja po zemaljskoj vladi, koja ce o tom saslusati zupanijski
upravni
stranica 74
odbor.
Valjanost ostalih zakljucakah zastupstvah i glavnih skupstinah
zemljistnih zajednicah visi o potvrdi upravnih oblastih (§. 5O.), uz redoviti
molbeni tecaj samo onda ako se radi o proracunu, u kojem izdatci nadmasuju redoviti
dohodak i o sklapanju zajma, presizucega godisnji redoviti prihod zajednice
u gotovom novcu.
§. 44. Upravne obcine duzne su na poziv nadlezne
upravne oblasti zastupstvu zemljistnih zajednicah, kojim nedojecu sredstva za
samostalno blagajnicko rukovanje, bit na ruku po sojih organih, narocito, da
vode racune, primaju i izdaju gotovinu, kao i da sastavljaju zapisnike i podneske
u upravnih i blagajnickih poslovih zajednice.
Poslovanje to ima se vodit razluceno od posalah upravne
obcine.
Zemljistne zajednice duzne su primjereno odstedit upravnu
obcinu, u koliko ovoj odatle nastanu veci troskovi.
Ako ne dodje glede visine toga prinosa do sporazumka izmedju
zemljstne zajednice i upravne obcine, odlucuje na predlog nadlezne upravne oblasti
o tom zupanijski upravni odbor, odnosno zemaljska vlada.
Na predlog upravne oblasti moze zupanijski upravni odbor
takovu odredbu ucinit i ureda radi, ako mu se ucini shodnom, u slucaju, ako
proracuni ne budu redovito sastavljeni, ako se racuni tocno nevode, ako ne bude
poskrbljeno za pokrice nuzdnih izdatakah ili ako se zanemaruju propisi ovoga
zakona.
§. 45. Ako zastupstvo ne ce da vrsi pravomocnih odredabah
oblasti ako radi samovoljno, gdje treba ovlasti glavne skupstine, ili ako se
u obce u bitnih ustanovah ne drzi ovoga zakona ili pravilnika zajednice, moci
ce na predlog nadlezne oblasti zupanijski upravni odbor bud se zastupnike,
bud pojedince, koji su neredu krivi, rednom kaznom pritegnuti na red.
Redna kazna je globa od 5 - 100 for.
Ako
se kaznom ne dodje do srhe, moze nadlezna oblast zastupstvo razpustiti i postaviti
upravitelja.
O tom ce u sakom slucaju bit obavjesten i zupanijski upravni
odbor.
§. 46. Upravitelj vlastanje samo voditi tekuce poslove
zemljistne zajednice.
§. 47. Zupanijski upravni odbor imade u slucaju razpusta
zastupstva zemljistne zajednice najduze u roku od tri mjeseca putem nadlezne
upravne oblasti sazvati glavnu skupstinu sih ovlastenikah da izabere novo zastupstvo.
Cim novo zastupstvo bude pravovaljano izabrano, prestaje
djelovanje upravitelja.
§. 48. Ako se uvjeri zupanijski upravni odbor, da
se po prijasnjem §-u
stranica 75
provedenom obnovom zastupstva nije uzpostavio red, s razloga,
sto su se uzitni i upravni odnosaji zemljistne zajednice tako pomrsili, da je
nastala nuzda razgodbe, imat ce pozvat razgodbeno povjerenstvo, da provede razgodbu
ureda radi.
§. 49. Nove zemljistne zajednice po nacelih
ovoga zakona mogu se stvoriti samo uz privolu zemaljske vlade.
II. OBLASTI.
A) za nadzor nad zemljstnimi zajednicami i prvim uredjenjem njihovim.
§. 50. Nadzor nad zemljistnimi zajednicami u prvoj molbi
vrsi u pravilu nadlezna kotarska oblast (gradsko poglavarstvo) i to bud neposredno
bud putem poglavarstvah upravnih obcinah.
Zemljistne zajednice, koje su vlastnice sumah, stoje pod
nadzorom one oblasti, kojoj u pogledu sumskoga gospodarstva pripada nadzor.
§. 51. Nadzorna upravna oblast ima bit na ruku zemljistnim
zajednicam ter sudjelovati kod sastavka pravilnika i popisa ovlastenikah kao
i u obce kod prvoga uredjenja njihova (§§. 57. - 66.).
§. 52. se prepore ovlastenikah glede izvrsivanja
ovlastenickoga prava, u koliko je ovo samo nepreporno toli glede postojanja,
koli glede obsega, riesavaju za nazor nadlezne upravne oblasti (§. 50.)
Proti odlukam upravne oblasti dozvoljenje pravni liek
utoka prema obcenitim propisom.
§. 53. Ako nastane priepor s toga, sto se uzkracuje
komu posema ili dielomice ovlastenictvo, koj je ovlastenik ili sto se komu
podieljuje ovlastenictvo, kojemu ovo ne pripada, ili barem ne u razmjerju onom,
u kojem mu se podieljuje, tad odlucuju o tom za nadzor nadlezne upravne oblasti
(§. 50.) redovitim molbenim putem.
Stranci, koja se osjeca odlukom ovom u sojih privatnih
pravih povriedjenom, ostaje otvoren put redovite pravde po clanku 11. zakona
od 28. veljace 1874. o sudackoj vlasti.
B) za razgodbu i diobu.
§. 54. Za uredjenje skupnih uzitnih pravah kao i odnosajah zemljistnih zajednicah nadlezna su u sih slucajevih, kad nadzornoj upravnoj oblasti nije poslo za rukom podpuno uredjenje naznacenih odnosajah, ista ona povjerenstva, koja su po II. odsjeku zakona od 26. sibnja 1891. o komasaciji (br. 40. sbornika) postavljena za provadjanje komasacijah.
stranica 76
§. 55. Razgodbena povjerenstva, ustanovljena u prediducem
~-u, nadlezna su i za provadjanje diobah zajednickih zemljistah, u koliko im
po ovom zakonu ima mjesta.
§. 56. Uz dicbu moze se
podjedno i razgodba provesti, ako jedan dio ovlastenikah zeli, i na dalje ostati
u zajednici.
III. POSTUPAK.
A) kod prvoga uredjenja.
§. 57. Kotarske oblasti (gradska poglavarstva) imaju ureda
radi nastojati, da budu ustanovljene sekolike zemljistne zajednice, lezece
u podrucju njihovu, kao i da se tocno ustanove zemljista tih zemljistnih zajednicah
i popisu si ovlastenici.
U koliko u podrucju gore naznacene oblasti ima zemljistnih
zajednicah, koje podpadaju inoj nadzornoj upravnoj oblasti, valja ostavit nadleznoj
oblasti, da provede gore naznacene izvide.
§. 58. Posliedak prvih tih izvidah o tom, koje se
skupine ovlastenikah imaju smatrati zemljistnimi zajednicami po nacelih ovoga
zakona i koji im je zemljstni posjed, ima se javno u sluzbenih novinah i u podrucnih
obcinah proglasiti uz poziv, da se saki interesent, koji misli, da odnosna
zem. zajednica ne postoji ili da se njezino vlastnictvo ne odnosi na naznacena
zemljista, ima prijaviti u roku od sest mjesecih kod oblastih, od koje je oglas
potekao.
§. 59. Necekajuc uspjoha oglasa imaju se podjedno
oni ovlastenici, za koje se je doznalo, pozvat u glavnu skupstinu u podrucju
obcine, gdje lezi zemljistna zajednica, kojoj ima prisustvovat izaslanik oblasti
kao i prema okolnostima nacelnik upravne obcine.
§. 60. U skupstini ima se nastojati o sporazumku
ovlasenikah glede nacelah, po kojih se ima pravilnik sastaviti.
U srhu sastavka toga pravilnika ima se izabrat odbor.
Odboru tomu biti ce zadacom, da sastavi odnosno izpravi popis ovlastenika.
§. 61. Pravilnik i popis ovlastenikah imaju se u
podrucju proglasit uz primjedbu, da se prigovori imaju podnieti nadleznoj upravnoj
oblasti u roku od mjesec danah.
§. 62. Upravne oblasti riesit ce prigovore uz redoviti
molbeni tecaj ako su po naravi prigovorah na to ovlastene. U protivnom slucaju
obustavit ce soje djelovanje ter ustupit se izvidne spise razgodbenom povjerenstvu
u srhu razgodbe ureda radi (§. 68.).
§. 63.
Takovu ustupu ima mjesta vec nakon prvih izvidah, ako je jasno,
stranica 77
da do sporazumka ne moze doci ili ako su odnosaji zemljistne
zajednice tako zamrseni, da se bez razgodbe u smislu ovoga zakona nemogu urediti.
§. 64. Ako proti obstanku zajednice, sastavku pravilnika
i popisu ovlastenikah ne bude s nijedne strane prigovora, ima nadzorna oblast
pravilnike i popise dostavit zupanijskomu upravnomu odboru, koj ce jih uz vlastito
mnienje kr. zemaljskoj vladi podnieti.
Odobrenje moci ce zemaljska vlada samo onda uzkratiti,
ako je pravilnik i popis nepodpun ili u protuslovju s ovim zakonom, ili ako
se u pravilniku ustanovljuje nerazmjerna pristupnina (§. 18.).
§. 65.Ako zemaljskavladane odobri osnovu pravilnika,
imatcepodjedno tocno naznacit zemljistnoj zajednici preinake, koje se u pravilniku
imaju provesti.
Neudovolji li zajednica pozivu vlade u primjerenom roku,
sto ce ga vlada naznaciti, tad se ima odredit razgodba ureda radi (§. 68.).
§. 66. Ako se podigne prigovor stoga, sto se zemljistna
zajednica stvara od skupine, koja ju po nacelih ovoga zakona ne moze tvoriti,
ili ako su odnosaji glede posjeda zemljistne zajednice i skupnih uzitakah tako
zamrseni, da ih upravna oblast, koja prvo uredjenje nadzire, ne moze sporazumkom
stranakah bez posebnih izvidah na licu mjesta razmrsiti, tad prestaje djelovanje
upravne oblasti ter se ureda radi ima pristupiti k razgodbi (§ 68 ).
B) kod razgodbe i diobe.
§. 67. Razgodba provadja se:
a) ureda radi;
b) na molbu stranakah.
§. 68. Razgodbu ureda radi ima zupanijsko razgodbeno
povjerenstvo zametnuti i provesti, cim mu nadlezna upravna oblast podnese izvidne
spise. Spise te ima oblast upravna saki put obloziti gruntovnim izvadkom zemljistah,
glede kojih se razgodba ima provesti, kao i popisom ovlastenikah, u koliko su
upravnoj oblasti poznati.
§. 69. Molbu za razgodbu odnosno diobu imaju stranke
predati zupanijskomu razgodbenomu povjerenstvu, u molbi navesti razloge, s kojih
je razgodba (dioba) po njihovu nazoru nuzdnom postala, a ujedno pridonieti gruntovni
izvadak i nacrt zemljistah, o kojih se radi kao i popis ovlastenikah, uz tocnu
naznaku imena onih ovlastenikah, koji zele razgodbu odnosno diobu.
Kad
se trazi dioba, ima se molbi priloziti u izvoru ili ovjerovljenom prepisu zapisnik
one glavne skupstine, u kojoj je dioba zakljucena, zatim
stranica 78
pravilnik i riesitbu zemaljske vlade.
§. 70. Ako ne bi trebalo takovu molbu za razgodbu (diobu)
odbiti s ocite neosnovanosti ili je ne bi trebalo nadopuniti, odredit ce zupanijsko
razgodbeno povjerenstvo rociste na licu mjesta i opredielit iz soje sredine
izaslanika za provedbu razgodbe (diobe).
Tomu rocistu valja prizvat stranke s tim dodatkom, da
ce se o sakom, koji nedodje, drzati, da je privolio uz se odredbe razgodbenoga
povjerenstva.
§. 71. Ustanoviv privremeno ovlastenike i razmjerje
ovlastenictvah, izreci ce razgodbeno povjerenstvo, da li ima mjesta razgodbi
(diobi).
Dozvoljenu razgodbu (diobu) valja oglasit u sluzbenih
novinah i po mjestnom obicaju u obcinah, u kojih se obavlja razgodba (dioba).
Istim oglasom imaju se uz tocniju oznaku razgodbenoga
(diobnoga) objekta pozvati si, koji misle, da su pri tom interesenti, neka
se prijave u neprekoracivom roku od 6 mjesecih, jer ce inace ovlastenici, koji
se neprijave, provede li se razgodba (dioba) bez obzira na njih, moci zahtevati
samo naknadu u novcu, i to samo unutar roka od tri godine (§. 85.).
§. 72. Danom uvrstenja u sluzbene novine oglasa o
dozvoljenoj razgodbi pocimlje nadleznost razgodbenih povjerenstvah, ter se imaju
predmeti, koji do toga dana nebudu pravomocno rieseni po oblasti do tad nadleznih,
ustupit na riesenje razgodbenom povjerenstvu.
§. 73. Izaslanik pozivlje na razpravu se, od kojih
bud kojim nacinom dozna, da su ovlastenici u razgodbi (diobi.).
Nemoze li se naci koji ovlastenik ili mu je boraviste
nepoznato, imenuje mu se skrbnik, ako nije sam postavio zastupnika.
§. 74. Trece osobe, koje imaju uknjizenih pravah
bud na zemljistu zajednice bud na nepokretnini s koje vlastnoscu je spojeno
ovlastenictvo na zemljistu zajednice, mogu sudjelovati kod razgodbe (diobe)
u srhu ocuvanja sojih pravah, nu ne mogu sojim prigovorom zapriecit razgodbe.
Da se ne krnje prava trecih osobah, na to imadu razgodbene
oblasti paziti ureda radi.
§. 75. Valja nastojati, da se razgodba (dioba), provede
na temelju sporazumka ovlastenikah.
§. 76. Prije nego se pristupi k izradbi razgodbene
(diobne) osnove, imaju se pravomocno ustanoviti kako zemljiste, o kojem se radi,
tako i si ovlastenici i razmjerje njihovih ovlastenictvah.
§. 77. Diobno zemljiste valja procieniti, u koliko
ne bi druge poznate okolnosti bile dovoljne za tocno ustanovljenje vriednosti
pojedinih nekretninah.
Tu vrijednost valja izkazati u diobnoj
osnovi.
stranica 79
§. 78. Kad se provadja dioba, valja ovlastenikom, koji
izjave, da zele i nadalje ostat u zajednici, ostaviti jedan dio sima zajedno
s osobitim obzirom na to, da ne budu osteceni u sojih gospodarstvenih probitcih.
Da li glede njih treba provesti razgodbu, ovisi o propisih,
postojecih za razgodbu.
§. 79. Razgodbom ima se sagda utanaciti pravilnik,
koji ima sadrzavati unutar propisah ovoga zakona tocne ustanove ob uredjenju
skupnih uzitakah i o nacinu uprave i o gospodarstvenih mjerah, nuzdnih za trajno
gospodarenje sa zajednickimi zemljisti.
§. 80. Nadleznost tih razgodbenih povjerenstvah obsize
i razpravu i odlucivanje o sih stvarnih pravnih odnosajih, u koliko je to nuzdno
u srhu razgodbe, napose i o medjah skupnoga zemljista, o postojanju i obsegu
pravah ovlastenickih, o nuzdnih ucestnikom sluznostih i gospodarskih uredbah
(poljskih
putevih, naplavnih jarcih, potocnih koritih, mostovih i. t. d.), u koliko je
nuzdno i ove upriliciti u razgodbi.S toga je izkljucena
nadleznost onih oblastih, koje bi, da ne bude ragodbe, nadlezne bile riesavati
te predmete.
Nu kad je razgodbom riesen priepor o medjah skupnoga zemljista
ter ob obstojnosti ili obsegu ovlastenickoga prava, vlastna ce bit stranka,
koja drzi, da joj je ucinjeno krivo, posluzit se pravom, sto joj ga dodieljuje
cl. 11. zakona od 28. veljace 1874. o sudackoj vlasti.
§. 81.Priepori o vlastnictvu ili posjedu nepokretninah,
s kojimi je spojeno ovlastenictvo, spadat ce i nadalje pred redovitoga sudca.
Nu i u slucaju prieporah, koji spadaju pred sud, ima razgodbeno
povjerenstvo pokusat nagodu.
§. 82. Poslove, koji se ticu javnih komunikacijah
i gradjevnoga redarstva, valja da riesavaju oblasti za to po postojecih propisih
nadlezne.
§. 83. Razgodbena povjerenstva nadlezna su provadjajuc
razgodbu (diobu), da radi primjerena prelaza u novo stanje izdadu privremenih
odredabah, u srhu, da se ocuva kucanstvo ili gospodarsko stanje doticnih zemljista.
§. 84. Razgodbom ima se odmjeriti sakomu ovlasteniku
njegovo ovlastenictvo (§. 14.) ter ustanoviti, s kojim je zemljistem isto
spojeno.
§. 85. Proti konacnoj riesitbi zupanijskoga
razgodbenoga povjerenstva, - a takovom se smatra i riesitba, kojom se odbija
molba za razgodbu (diobu), - ide stranke pravo utoka zemaljskomu razgodbenomu
povjerenstvu u roku od 30 danah, a tako i proti riesitbam glede postojanja ili
obsega prava kojega ovlastenika, glede ustanovljenja razgodbenoga zemljista,
u roku od 14 danah. Proti sim ostalim riesitbam u razgodbenom (diobnom) postupku
ne ima poseUnoga pravnoga lieka, vec se mogu prigovori proti istim spojiti s
utokom
stranica 80
proti konacnoj riesitbi zupanijskoga razgodbenoga povjerenstva.
Povrate u prijasnje stanje nema u razgodbenom postupku.
Ali se imade i na kasnije zahtjeve uzeti obzir, u koliko
to moze biti bez znatnijega ustrba za tecaj razgodbenoga (diobnoga) postupka.
Osim toga slucaja mogu osteceni ovlastenici zahtjevati
redovitim putem pravde u roku od 3 godine iza srsetka razgodbe (diobe) naknadu
u novcu od onih, koji su se na njihovu stetu okoristili tehnickimi pogrieskami
ili po tom sto oni u razgodbi (diobi) nisu nikako ucestvovali.
§. 86. Ako se prije predaje ma i slucajno umanji
vrijednost koga diela, kako je uzeta podlogom diobnoj osnovi, doticni ucestnik
moze u roku od 60 danah iza ovrhe doticnoga diela osnove zahtjevati pred razgodbenim
povjerenstvom od ostalih ucestnikah izravnanje u novcu.
U istom roku i pred istom oblasti moze ovlastenik, prikracen
s neobdrzavanja privremenih odredabah, izdanih radi primjerena prelaza u novo
stanje posjeda, zahtjevati naknadu u novcu od onih, koji su krivi toj prikrati.
Ako se odnosaji zemljistnoga posjeda, uzeti podlogom diobnoj
osnovi, za vrieme izmedju odobrenja i izvrsbe diobne osnove visom silom (promjenom
toka rieke, dugotrajnom povodnjom odronom zemlje i t. d.) toli znatno promiene,
da ne pomazu izravnanja u smislu prediducega propisa al. 2., moze zupanijsko
razgodbeno povjerenstvo na zahtjev koga ovlastenika pose ili diono dokinuti
diobnu osnovu, te odrediti, ako je dioba jos moguca, nov postupak.
Proti takovim odlukam pristoji pravo utoka u roku od 14
danah na zemaljsko razgodbeno povjerenstvo.
§. 87. Prava trecih osobah, uknjizena na diobnom
zemljistu, prelaze na dielove nastavse od toga zemljista.
Od tuda se izuzimlju zemljistne sluznosti (§. 474.
o. g. z.), koje postaju suvisnimi uslijed gospodarskih uredbah, uprilicenih
uz diobu (§. 9. al. 1.), te po tom prestaju bez odstete.
Zakupnik diobnoga zemljista duzanje, ako se stranke nesloze
inace, ustupiti zemljista uz primjeran odkaz novomu vlastniku, bio nebio zakupni
ugovor uknjizen.
Zakupnik je, ako zakupnim ugovorom nije sto drugo ugovoreno,
tada vlastan traziti od zakupodavca samo naknadu stete u pravom smislu rieci
(§ 1323. o. g. z.)
§. 88. Troskove provedena razgodbenoga postupka imaju
namirit ovlastenici po razmjeru sojih ovlastenictvah.
U
slucaju, ako se zametnu razgodbeni izvidi na molbu stranakah, pak razgodbeno
povjerenstvo izrece, da ne ima mjesta razgodbi, imaju namirit
stranica 81
troskove one stranke, koje su molbu podnesle.
Troskove diobe imaju nosit oni ovlastenici, kojim su dielovi
od zajednickoga zemljista pojedince dodieljeni i to prema razmjerju dielovah
sojih.
§. 89. Razgodbena povjerenstva vlastna su izricati
proti onim, koji nepristojnim ponasanjem priece ili otegocuju uredovanje ili
ne ce, da obdrzavaju privremenih odredabah, izdanih u smislu §. 83. redne
kazni od 5 -100 for.
§. 90. U razgodbenom (diobnom) postupku imaju se
u ostalom prema smislu i srsi shodno uporavbiti ustanove §§. 28.-61.,
65.-67., zakona od 26. sibnja 1891. o komasaciji.
IV PRELAZNE USTANOVE.
§. 91. Zemljistne zajednice, koje su i prije krieposti
ovoga zakona na temelju pravovaljana zakljucka, potvrdjena po do tad nadleznoj
oblasti, opredielile zakupnine ili prihod od nekretninah sojih za pokrice troskovah
upravne, skolske ili crkvene obcine, nece moci bez privole zemaljske vlade takove
prinose uztegnuti srsi, kojoj su namienjeni.
§. 92. Zemljistne zajednice duzne su sakomu, koji
se nadje u vrieme prvoga uredjenja (razgodbe) u neprepornom fakticnom uzivanju
skupnih uzitakah bud kakove vrsti, dozvoljavat u dosadanjem razmjerju i nadalje
izvrdivanje tih uzitnih pravah, ali samo za osobu toga uzivatelja.
Ako glede obsega toga uzitka ne ima sporazumka, ne smije
se obseg taj ustanoviti preko prosjecne godisnje kucne i poljske potrebe pojedinoga
takovoga fakticnoga pravouzitnika.
§. 93. Fakticnomu uzivatelju (§. 92.), kojemu
je budi samomu, budi zadrugi njegovoj, budi napokon njegovim predjima na temelju
posjeda selistnoga zemljista u vrieme provedene segregacije pripadalo pravno
ovlastenje u zemljistnoj zajednici bivsih podanikah (§. 6.), dozna je doticna
zemljistna zajednica, ako je on prigodom prvoga uredjenja (razgodbe) u podrucju
zemljistne zajednice vlastnik nastanjene kuce na bud kakove vrsti zemljistu
dozvoliti, da mu bude ovlastenictvo spojeno s recenimi nepokretninami (§.
15.)
Glede razmjerja takova ovlastenja (~. 14.) ima valjati
nacelo, da takovu fakticnomu uzivatelju pripada sekoliko prvobitno ovlastenictvo,
u koliko nije pravovaljano na inoga ovlastenika sa selistnim posjedom preneseno.
Ako je prvobitno ovlastenictvo u cielosti otudjeno, a
takov ovlastenik ipak bez prigovora ostalih ovlastenikah ucestvuje u zajednici,
pripada mu, izuzam slucaj§. 13., najmanji alikvotni dio, s kojim u zajednici
ucestvuje koji redoviti ovlastenik.
stranica 82
§. 94. Ako je zemljiste zajednice tako maleno ili su prilike
gospodarenja, odnosno uzivanja zajednickoga zemljista tako jednostavne, da bi
suvisno bilo urediti upravu pose prema ustanovama ovoga zakona, slobodno je
s privolom kralj. zemalj. vlade prema shodnosti odustati od provadjanja sih
ustanovah zakona.
sakako ima biti zajamceno redovito namirivanje
poreza i inih javnih teretah zemljistne zajednice.
V. KONACNE USTANOVE.
§. 95. Potanje ustanove o sastavljanju pravilnikah, prvom
uredjenju zemljistnih zajednicah, poslovnom redu razgodbenih oblastih i o postupku,
izdat ce zemaljska vlada naredbenim putem.
§. 96. Globe, ubrane u smislu ovoga zakona, teku
u zakladu za promicanje gospodarskih srhah, utemeljenu zakonom od 25. rujna
1881. (sbornik br. 72.).
U slucaju neutjerivosti pretvara se kazan globe i to za
sakih pet forintih u zatvor od 24 sata.
§. 97. Ustanove ovoga zakona ne protezu se na diobe
obcinskih pasnjakah, zametnute prije krieposti ovoga zakona.
§. 98. Stavljaju se izvan krieposti si zakoni i
propisi stojeci u protuslovju s ovim zakonom, narocito zakon od 7. veljace 1892,
kojim se privremeno uredjuje pravo dieliti obcinske pasnjake (br. 18. sbornika
od godine 1892.). . 99. Zakon ovaj stupa u kriepost danom proglasenja.
§.100. Provedba ovoga zakona povjerava se banu.
Dano
u Becu dne dvadeset i petoga travnja godine hiljadu osam sto devetdeset i cetvrte.
( M. P. ) Franjo Josip v. r.
Imbro pl. Josipovich, v. r.
Dragutin grof Khuen-Hederváry v. r.
stranica 83
Zakon od 1. sibnja 1895. o uredjenju plemenite obcine turopoliske.
MI FRANJO JOSIP PRVI,
po milosti Bozjoj cesar Austrijanski, kralj Ceski itd. i apostolski
kralj kraljevina Ugarske, Hrvatske, Slavonije i Dalmacije potvrdjujemo predlozeni
Nam u osnovi po hrvatsko-slavonsko-dalmatinskom saboru
ZAKON
O UREDJENJU PLEMENITE OBCINE TUROPOLJSKE.
Ovaj zakon proglasenje dne 22./V 1895. u Sborniku zakona
i naredaba, valjanih za kraljevine Hrvatsku i Slavoniju od g. 1895. u
komadu VII. br. 30., a glasom §. 18. stupio je u kriepost danom proglasenja.
U sjednici sabora kraljevina Hrvatske, Slavonije i Dalmacije od 15. III. 1895.
zapocela je i dovrsena glavna i specijalna razprava o toj zakonskoj osnovi.
§.1. Zemljistna zajednica, postojeca pod imenom plemenita obcina
turopoljska (universitas, communitas) nobilium campi Turopolje) ima pod
tim imenom i nadalje postojati.
§.2. U podrucju plemenite obcine turopoljske postoje slijedece dvadeset
i dvie plemenite sudcije s posebnom sojom skupnom imovinom i to:
1. Busevec,
2. Bukovcak,
3. Cerovski vrh sa seli Cerovski vrh i Jerebic,
4. Cvetkovic-brdo,
5. Dragonozec sa seli Dragonozec, Havidic selo i Lipnica,
6. Dubranec,
7. Vel. Gorica,
8. Mala Gorica,
9. Gustelnica,
10 Hrasce
11. Kobilic,
stranica 104
12. Kuce,
13. Kurilovec i Kusanec,
14. Lomnica dolnja,
15. Lukavec dolnji i Lomnica gornja,
16. Lukavec gornji sa seli Lukavec gornji i Markusevac,
17. Velika Mlaka,
18. Mraclin sa seli Mraclin i Laz,
19. Pleso sa seli Pleso i Rakarje,
20. Prvonozac,
21. Rakitovec,
22. Vutomeric sa seli Vukomeric i Petravci.
§.3. Ovlastenictvo na skupnu imovinu pojedinih gore navedenih sudcija kao
i na skupnu imovinu plemenite obcine turopoljske ne moze vlastnik dvornoga mjesta
samo za sebe otudjivati.
§.4. Plemenita obcina Turopolje ima pravo priekupa na sa dvorna mjesta,
s kojimi je spojeno ovlastenictvo u zemljistnih zajednicah turopoljskih.
To pravo ima se ureda radi upisati u gruntovnicu (§. 64. grunt. reda).
Plemenita obcina Turopolje duzna je u roku od 30 danah, nakon sto joj je prodavac
priobcio namjeru, da zeli ovlasteno zemljiste (dvorno mjesto) prodati, ili posluziti
se pravom priekupa, ili izjaviti, da se sojim pravom nece posluziti. Proti
izvansudbenoj prodaji, kojom je povredjeno pravo priekupa, moze ustati plemenita
obcina Turopolje u smislu §-a 1079 o. g. z.
Tuzba o povriedi prava priekupa zastaruje za mjesec dana, odkad je ovlastenik
doznao za prodaju: u sakom pak slucaju za godinu danah, odkad je prodaja provedena
u gruntovnici.
§.5. Nepokretna imovina ukupne plemenite obcine turopoljske, kao sto i
nepokretna imovina navedenih u §.2. plemenitih sudcija jeste nerazdieljiva,
ter se ne moze ni zakljuckom ovlastenikah razdieliti medju pojedine ovlastenike.
Dopustiva je ipak zamjena pojedinih cestica te nepokretne imovine, gdje to biva
na korist obcine, a isto tako dopustiva je i promjena posjeda na temelju zakona
od 26. sibnja 1891. o komasaciji zemljistah. U jednom i drugom slucaju ima
se izhoditi dozvola kr. zemaljske vlade.
§.6. Ako se budi zajednicka imovina skupne plem. obcine turopoljske, ili
pojedinih plemenitih sudcijah uveca nabavom novih zemljistah, tada ova sticu
pravnu narav temeljne imovine, kojoj su pripojena.
§.7. Ako u kojoj od gore navedenih plem. sudcijah budi usljed izumrca ovlastenikah,
budi njihova razselenja ili s inoga kojega razloga nestane ovlastenih clanovah,
- u tom slucaju odlucuje uz odobrenje zemaljske vlade
stranica 105
skupstina plemenite obcine, sto ima da bude s imovinom takove
sudcije.
§.8. Zastupstvo plemenite obcine turopoljske sastoji se od 36 clanovah,
biranih izmedju ovlastenikah sliedecim nacinom:
a) ovlastenici plemenite obcine turopoljske iz sake pojedine sudcije biraju
izmedju sebe po jednoga, a sudcije Mraclin i Kuce po dva clana na jednu godinu;
b) clanovi pod a) spomenuti biraju dvanaest clanovah izmedju pismenih ovlastenikah
i to dozivotno i bez obzira na pojedine plemenite sudcije.
Izpraznjena mjesta zastupnika jedne i druge vrsti popunjuju se nacinom pod a)
i b) navedenim.
§.9. Zastupstvo pojedinih plemenitih sudcija turopoljske plem. obcine sastavljeno
je od sih ovlastenikah plemenite sudcije, kojim je na celu sudac (§. 34.
zakona o uredjenju zem. zajednica od 25. IV. 1894.).
§.10. Na celu plemenite obcine turopoljske stoji zupan (§. 5. zak.
cl. II. god. 1870. o uredjenju sabora kraljevinah Hrvatske, Slavonije i Dalmacije),
kojega bira izmedju clanovah zastupstva pod b) ~. 8., koji su plemickoga stalez.a,
ukupno zastupstvo obcine u sojoj skupstini na vrieme od deset godinah.
Osim toga zupan plemenite obcine turopoljske treba da ima sojstva propisana
§.10. zak. cl. II. g. 1870. za zastupnike naroda.
Izbor osobe ne imajuce tu kvalifikaciju, vlastna je zem. vlada dokinuti i novi
odrediti.
U tom slucaju vlastna je kr. zem. vlada glede privremene uprave u plemenitoj
obcini izdati potrebite odredbe.
§.5. zak. cVL I1. od god. 1870. o uredjenju sabora kraljevina Hrvatske,
Slavonije i Dalmacije: Sabor se sastoji iz pozvanika banskih sa virilnim glasom
i iz 67zastupnika narodnih.
Virilni glas u saboru imadu:
a) Nadbiskup zagrebacki metropolita dolnjo-karlovacki diecezanski biskupi,
prior vranski, slazbujuci pravi veliki zupani, upravitelji zupanija i zupan
turopoljski,i t. d.
§.10. Istoga zakonskaga clanka Zastupnikom naroda moze biti izabran
satko, tko je u kraljevini Hrvatskoj i Slavoniji rodjen, ili tko je u savez
koje obcine ovih kraljevina kao zovicajni pripadnik primljen, ako ima pravo
izbora u obce, te nadalje ako je navrsio 24. godinu i ako je pismen: - ne moze
se pako izabrati koji je pod skrbnicVtrom ili stecVajem, a niti onaj, koji stoji
u posebnoj iztragi, ili je osudjen radi zlocina ili kaznjiva djela, pocinjena
s koristoljublja
Srarni s ovom zakonskom ustanovom ustanove zakona od 10. Iipnja 1890. o posljedicah
kazuenih osuda i kaznih (Sbornikzakona i naredaba br.
stranica 106
50. god. 1890.) Sbirka hrvatskih zakona s. XV. strana 24.
Osuda kr. stola sedmorice od 30./10. 1897. br. 4159. (M. 1898. str. 550).
zupan i sumarnik plem. obcine Turopolje imadu se smatrati poglavarstrenim osobama
u smislu §. 68. k. z.
Rijesitba kr. zem. vlade, odjela za unut. poslove od 24.V.1899. br. 82854. ex
1898. (M. 1902. str. 784.).
Odredbe izdane po zupanu plem. obc-ine Turopolje ne mogu se smatrati odredbama
politicke ili redarstvene oblasti, kojih se neobdrzavanje ili prekrsenje imade
kazniti u smislu ces. naredbe od 20. IU 1854 i s tim u savezu stojecih naredaba.
Prekrsaj tih odredaba ne moze se smatrati prekrsajem sumskoga zakona, a odstete
radi zanemarenja rada u obc. sumi ne podpadaju presudjenju i utjerivanju po
politickim oblastima. (1338. o. g z.).
§.11. Zupanu plemenite obcine turopoljske pridrzava se pravo neposrednoga
nadzora nad imovinskom upravom pojedinih plemenitih sudcijah.
O svakom sazovu ovlastenikah u skupstine sudcije mora biti zupan obavijesten.
Njemu imade saka sudcija podnasati zapisnike o skupstinah i sjednicah soga
zastupstva, a onje vlastan zakljucke, o kojih drzi, da su protivni probitkom
zemljistne zajednice, obustaviti.
U tom ce slucaju, kao i onda, ako ima zakljucakah, koji vise o potvrdi zemaljske
vlade, podnieti zupan zapisnik zemaljskoj vladi dalnje odredbe radi.
Isto tako vlastanje zupan uzkratiti potvrdu izbora sudca u pojedinih sudcijah.
Proti uzkracenoj potvrdi ima mjesta utoku na zemaljsku vladu.
§.12. Plemenita obcina Turopolje stoji pod neposrednim oblastnim nadzorom
kr. zem. vlade, koja taj nadzor prema potrebi vrsi budi po sojih izaslanicih,
budi po posebno delegovanih oblastnih organih.
§.13. se priepore izmedju ovlastenikah obcine glede izvrsivanja ovlastenickog
prava, ako je obstanak i obseg istoga inace nepreporan, razvadja zupan sa mirovnim
odborom, sto ga nakon saslusanja prucih se stranakah imenuje od slucaja do slucaja
zupan od zastupnikah plemenite obcine, koji nisu u sporu nikako interesovani.
Nezadovoljna stranka moze soje pravo u roku od 14 danah potraziti kod upravnog
odbora zupanije zagrebacke, koji tada odlucuje u sporu kao prva molba.
Proti odluci upravnoga odbora ima mjesta utoku na zemaljsku vladu, koja tada
odlucuje u drugoj i zadnjoj molbi.
Svakoj stranci, koja se odlukom upravne oblasti u sojih privatnih
stranica 107
pravih povriedjenom osjeca, ostaje otvoren put redovite pravde
po clanku 11. zakona od 28. veljace 1874. o sudackoj vlasti.
§.14. Ako nastane prepor s toga, sto plemenita obcina stranci, koja je
ovlastenik posema ili djelomice uzkracuje ovlastenictvo, ili sto se kome podieljuje
ovlastenictvo koje mu ne pripada ili bar ne u onoj mjeri, u kojoj mu se podieljuje,
tada odlucuje upravni odbor kao prva, a zemaljska vlada kao druga i zadnja molba.
§.14. Ovaj §. jest sadrzajem identican sa §-om 53. zakona o uredjenju
zemljistnih zajednica samo sto je razpored riecvi donekle promienjen.
Nu ne ima tu druge alineje cit. §-a 53., vec se takova nalazi koo posljednja
alineja §.13. kamo obzirom na stanoviste koje je zauzeo zakon o uredjenju
zemljistnih zajednica u §. 52. po nasem mnienju nebi spadati imao.
Sada se toga valja drzati jer je to zakonom postalo.
Vidi rijesitbu od 2. 8. 1906. br. 77615. i od 11./XI. godine 1898. br. 3785.
OtiSnute kod §. 53. zakona o uredjenju zemljistnih zajednica.
§.15. Sastavak pravilnika za zemljistne zajednice plemenite obcine Turopolje
ima obaviti redovito zastupstvo tih zajednicah.
Za sastavak pravilnikah za pojedine plemenite sudcije ima se pobrinuti zupan
turopoljski, koji ce u tu srhu sazvati skupstine ovlastenikah u pojedinih plem.
sudcijah.
O pravilniku plem. obcine turopoljske zatraziti ce zemaljska vlada, kojoj je
pridrzano pravo odobrenja statutah, mnienje upravnoga odbora zupanije zagrebacke,
a o pravilnicih u pojedinih plem. sudcijah ima se osim toga izjaviti toli zastupstvo
plem. obcine koli i zupan turopoljski.
§.16. Ovi statuti imadu sadrzavati poblize ustanove ticuce se ovlastenictva,
uprave i uzivanja skupne imovine u zemljistnih zajednicah turopoljskih imenito:
a) glede evidencije nepokretne i pokretne imovine plemenite obcine turopoljske
i plemenitih sudcijah;
b) glede uredjenja i nacina vodjenja temeljue knjige sih ovlastenikah ukupne
plem. obcine i plem. sudcijah;
c) glede ovlastenictva clanovah plemenite obcine turopoljske navlastito glede
mjere i nacina ovlastenictva na imovinu sim zajednicku i skugnu imovinu pojedinih
plem. sudcijah, napose u slucajevih diobe dvornih mjestah, zatim glede statutovine
za nove ovlastenike;
d) glede odnosajah plemenitih sudcijah prama skupnoj plemenitoj obcini tupropljskoj
u pogledu imovinskom i upravnom;
e) glede djelokruga zupana turopoljske obcine, njegovih pravah i duznosti naspram
skupnoj plemenitoj obcini, a tako i plemenitim sudcijam, zatim glede mirovnog
odbora plemenite obcine;
stranica108
f) glede djelokruga skupstine plemenite obcine, vremena i nacina
njezina obdrzavanja; zatim glede nacina biranja zupana i zastupstva plemenite
obcme;
g) glede djelokruga sudca i zastupstva plemenitih sudcijah i nacina, kojim se
bira sudac u plemenitih sudcijah.
h) glede duznosti ovlastenikah obcenitih i posebnih, obzirom na skupnu plemenitu
obcinu i plemenite sudcije;
i) glede uprave i uzivanja nepokretne imovine napose skupnih sumah i pasnjakah
i razpolaganja prihodom skupne imovine, zatim glede izvrsivanja prava priekupa
na dvorna mjesta;
j) glede izvrsivanja patronatskoga prava nad zupami u teritoriju plemenite obcine
turopoljske;
k) glede sistemaziranja, namjestanja i obskrbe cinovnictva plemenite obcine
i plemenitih sudcijah i namjestenikah u gospodarskoj i sumarskoj sluzbi.
Statut se moze mienjati istim nacinom, kojim je stvoren.
§.17. Ustanove zakona od 25. travnja 1894. o uredjenju zemljistnih zajednicah,
u koliko nije ovim zakonom inace odredjeno, imadu se uporaviti i na plemenitu
obcinu turopoljsku.
§.18. Ovaj zakon stupa u kriepost danom proglasenja.
Ovaj zakon proglasenje u sborniku dne 22. sitnja godine 1895.
§.19. Provedba ovoga zakona povjerava se banu.
Dano u Lainzu, dne prvoga sibnja godine hiljadu osam sto devedeset i pete.
(M.P.)FRANIOJOSIP s.r.
Imbro Josipovich, v. r.
stranica 109
PROVEDBENA NAREDBA K ZAKONU
Naredba kr. zem. vlade, odjela za unutarnje poslove i odjela
za pravosudje od 19. rujna 1897. br. 54.504. kojom se izdaje naputak za provedbu
zakona od 1. sibnja 1895. o uredjenju plemenite obcine turopoljske (sbornika
komad VII. br.30. od godine 1895.). Sbornik g.1897. kom. XVI. br. 72.).
§.1. Kod provedbe zakona od 1. sibnja 1895. o uredjenju plemenite obcine
turopoljske imadu se shodno uporabiti propisi i nacela, izrazena u naredbi kr.
hrvatsko-slavonsko-dalmatinske zem. vlade, odjela za unutarnje poslove i odjela
za pravosudje od 19. rujna 1897. broj 54.504. kojom se izdaje naputak za uredjenje
zemljistnih zajednica po zakonu od 25. travnja 1894. o uredjenju zemljistnih
zajednica sbornika komad X., broj 36. od godine 1894., ( §. 17. toga zakona
).
§.2. Za sastavak pravilnika za pojedine plemenite sudcije imade se prema
ustanovi §. 15. zakona pobrinuti zupan turopoljski, ter imade u tu srhu
u roku od mjesec dana nakon proglasenja ove naredbe sazvati skupstine ovlastenika
u pojedinih plemenitih sudcijah, a za sastav pravilnika za zemljistnu zajednicu
plemenite obcine Turopolje zastupstvo te plemenite obcine ( §. 8. zakona).
§.3. Obzirom na ustanovu §.11. zakona, po kojoj zupanu turopoljskomu
pripada pravo neposrednoga nadzora nad imovinskom upravom pojedinih plemenitih
sudcija, imati ce se u pravilnik istih uvrstiti ustanove o discipliniranoj vlasti
zupana glede sudca plemenite sudcije. ( §.9. zakona ).
§.4. U pravilnik plemenite obcine turopoljske valjati ce uvrstiti ustanove
glede gubitka sluzbe zastupnicke.
§.5. Zupan turopoljski vlastanje, ako okolnosti odstranjenje kojega namjestenoga
i zaprisegnutoga lugara iziskuju, istoga privremeno od sluzbe dignuti, te podjedno
glede odpusta od sluzbe zatraziti odluku kr. kotarske oblasti u smislu §.12.
zakona od 26. ozujka 1894., kojim se uredjuje sumska uprava i sumsko gospodarenje
suma, stojecih pod osobitim javnim nadzorom.
§.6. O tecaju uredjenja zemljistnih zajednicah imade zupan turopoljski
podnieti kr. zem. vladi izvjesce koncem sakog polugodista, a prvi put koncem
lipnja 1898.
Dragutin grof Khuen-Hedervary, v. r.
U Zagrebu, 19. rujua 1897.
stranica 110
Povrsine suma zemljisnih zajednica velikagorickog kotara 1946.
(Prema odluci kotarskog narodnog odbora o sumskoj tangenti)
VLASNICI SUMA
| 1) zemljisna zajednica Plemenite opcine Turopolje s | 3.95O,88 ha |
| 2) Pl. sucija Mraclin s | 818,39 ha |
| 3) Pl. sucije Kurilovec-Kusanec s | 677,60 ha |
| 4) Pl. sucije Lomnica doljnja s | 685,38 ha |
| 5) Pl. sucije Lukavec dol. s | 161,02 ha |
| 6) Skupna Draga s | 394,41ha |
| 7) Lukavec gornji s | 462,80 ha |
| 8) Pl. sucije Vukomeric s | 231,50 ha |
| 9) Dragonozec s | 680,11 ha |
| 10) Prvonozina s | 62,33 ha |
| 11) Cerovski Vrh s | 203,03 ha |
| 12) Cvetkovic Brdo s | 41,52 ha |
| 13) Bukovcak s | 71,03 ha |
| 14) Gustelnica s | 151,98 ha |
| 15) Dubranec s | 239,77 ha |
| 16) Dubranec Komun s | 81,72 ha |
| 17) Pleso-Rakarje s | 32,99 ha |
| 18) Vel. Buna gornja s | 229,89 ha |
| 19) Vel. Buna doljnja s | 91,49 ha |
| 20) Podvornica s | 40,50 ha |
| 21) Urbane opcine Turopolje s | 687,62 ha |
| 22) Gladovec s | 49,24 ha |
| 23) Siljakovina I s | 223,07 ha |
| 24) Siljakovina II s | 54,77 ha |
| 25) Gradici-Petrovina s | 153,00 ha |
| 26) Bukevje s | 143,00 ha |
| 27) Opatija s v | 130,06 ha |
| 28) Novo Brdo-Cakanec s | 171,62 ha |
| 29) Odra Skupna s | 259,73 ha |
| 30) Crnkovec s | 24,78 ha |
| 31) Drenje s | 10,92 ha |
| 32) Bapce s | 19,12 ha. |
stranica 141